A través de un trabajo rescatado en formato digital por el historiador Frank Tabasca, el investigador Jesús Manuel Subero nos traslada a 1890. En aquel año, un grupo de vecinos presentó una solicitud ante los legisladores del estado Miranda para reformar la Ley de División Territorial. Su objetivo era darle rango legal a un nuevo Distrito, conformado por los municipios Porlamar y El Valle del Espíritu Santo.
Finalmente, en 1891 se oficializó la creación de esta nueva entidad local. Lo verdaderamente revelador de este proceso es cómo se fundamentó jurídicamente el nacimiento de un Distrito y la noción de autonomía que lo respaldaba. Una idea de gobierno local que, con el paso del tiempo (y quizás impulsada por el auge petrolero), comenzó a erosionarse. En esa fragmentación progresiva, la relativa autonomía inicial fue desapareciendo hasta convertir a las municipalidades de hoy en complejas estructuras burocráticas. La concepción original sobre el ejercicio del poder terminó metamorfoseándose.
Para 1890, los municipios Porlamar y El Valle sumaban una población registrada de 5.693 habitantes. Un fragmento del documento histórico expone con detalle la formulación de su presupuesto inicial para un período determinado, expresado de la siguiente manera:
«Artículo 1º. Se asignan para gastos generales del Distrito, desde esta fecha hasta el 31 de marzo próximo, la cantidad de trescientos treinta bolívares (Bs. 330), los cuales se cancelarán en dos partes iguales el último día de cada mes por la Administración de Rentas Especiales del Distrito, actualmente a cargo del ciudadano Eleuterio Rosario, distribuidos así:
Alquiler del local para sesiones del Concejo Municipal y Despacho de la Jefatura Civil: Bs. 80
Sueldo del Secretario: Bs. 120
Gastos de escritorio del Despacho: Bs. 24
Gastos de escritorio del Juzgado del Distrito: Bs. 16
Sueldo de un cabo de policía (encargado también de la portería del Concejo y Jefatura): Bs. 90»
Aquella transparencia presupuestaria contrasta severamente con la realidad actual, donde una alcaldía suele operar como una «caja negra». Pocos saben con certeza qué decisiones toma el equipo al mando y los concejales, llamados a debatir el presupuesto público, con frecuencia se limitan a ser espectadores silenciosos de esa opacidad.
Nota: Para este reflexión de utilizo el documento digitalizado TEXTO DIGITALIZADO PARA USO ACADÉMICO Y EDUCATIVO, SIN FINES DE LUCRO. Transcripción, corrección, diseño y diagramación: Licdo. Frank Omar Tabasca frank_otl@hotmail.com
La Asunción, estado Nueva Esparta
Por:
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